Духовное образование

Парламент внес важные изменения в Закон Украины «О полном общем среднем образовании» 19 июня

Верховная Рада Украины приняла Закон № 7325 и внесла временные изменения в Закон «О полном общем среднем образовании» 19 июня. Во время военного положения нардепы сняли ограничения по количеству учащихся в классах и продолжительности учебного года. Также во время войны трудовой договор с директором школы можно продлить без конкурса. Документ направлен на подпись президенту.
Источник: liga.net

Что это значит?
Во-первых, во время действия военного положения останавливается положение о том, что обучение в школах начинается с 1 сентября, длится не менее 175 учебных дней и заканчивается не позднее 1 июля следующего года.

То есть, новый календарный учебный год может длиться разное количество дней.

Как сообщает LIGA.Life, продолжительность учебного года, дату его начала и/или окончания определит Кабмин, рассказала нардеп комитета Верховной Рады по вопросам образования, науки и инноваций Наталья Пипа.

Во время военного положения нужна гибкость в начале учебного года, ведь, по словам руководителя «Ре:Образование», министра образования и науки 2016-2019 Лилии Гриневич, пока непредсказуемо, что будет в августе.

Она добавила, что, решив, например, начать обучение в августе, чтобы сэкономить на отоплении, местным общинам важно провести разъяснительную работу, проинформировать родителей и узнать, есть ли на месте дети.

Также Гриневич обращает внимание на то, что норму обязательных 175 дней уже нарушили некоторые школы из-за боевых действий. Во время военного положения может быть меньше учебных дней, поэтому важно предусмотреть дополнительные часы (по крайней мере, дистанционно) для устранения пробелов в обучении детей.

«Этого не хватает, и об этом следует позаботиться. На самом деле у детей большие пробелы в учебе и через дистанционку в течение двух лет эпидемии наковы, и теперь – из-за военных действий», – отмечает она.

Во-вторых, изъята норма о том, что в государственной или коммунальной школе в начальных классах может быть не более 24 детей, а в средней и старшей – не более 30 учеников. Кроме очной (дневной) и вечерней формы обучения. То есть, классы увеличены только для дистанционного обучения, уточняет Наталья Пипа.

Если школа работает дистанционно, берет в класс 40 детей, а затем решает выйти в оффлайн режим, она может разделить детей на группы и поочередно – 20 очных, 20 – занимаются дистанционно.

В-третьих, директор школы может быть повторно назначен без конкурса не более шести месяцев со дня прекращения или отмены действия военного положения.

«Это оправдано, потому что в условиях войны часто нужно обеспечить выполнение как минимум решений учебного процесса, а конкурс длится долго», – сказала Наталья Пипа.

Однако ключевое слово здесь может, то есть никто не запрещает проводить конкурс, добавляет эксперт Шведско-Украинского проекта «Поддержка децентрализации в Украине» и бывший директор департамента образования и науки Хмельницкой ОГА Олег Фасоля.

Он убежден, что назначение на конкурсной основе – хорошая инициатива, но это невозможно в районах, где идут боевые действия, и там должен действовать закон. Но не всем следует отказываться от конкурса.

Что будет дальше?
Эксперт по вопросам образования (до 2021 года – эксперт Офиса поддержки реформы децентрализации при Минрегионе) Сергей Дятленко предполагает, что следующий учебный год начнут раньше 1 сентября.

«Это хорошо в условиях военного положения, когда могут быть разные опции для территорий Украины в зависимости от угроз. Та же Запорожская область и Закарпатская существенно отличаются по условиям и возможностям», – отметил он.

По словам народного депутата Натальи Пипы, власти могут принимать решения не только относительно областей, но и отдельных территориальных общин и населенных пунктов. Учредители учебных заведений – городской совет, ОТГ, облгосадминистрация – могут подавать предложения в Кабинет Министров.

«Например, есть обращения от населенных пунктов, желающих начать учебный год 15 августа – этот вопрос тоже может рассматриваться Кабмином. Дети могут учиться очно, плюс, можно сэкономить энергоресурсы», – объяснила Пипа.

Вариант начать обучение в августе Олег Фасоль считает удивительно реалистичным. Война заставляет искать способы предоставления образовательных услуг и использовать минимальные ресурсы, говорит он.

Эксперт отмечает, что могут понадобиться еще более радикальные решения. Вместо пяти рабочих дней, например, учиться шесть.

«Максимально использовать период, когда не нужно отапливать помещение. А в зимний период быть на каникулах», – объясняет он.

Пиппа напоминает, что когда кафиры заставляли учиться в Мелитополе по российской программе, учителя решили закончить учебный год на свой страх и риск, пошли по пути, который де-факто является правильным. Отмена ограничений по началу, продолжительности и окончанию учебного года сейчас, отмечает депутат, связана с вопросом боевых действий. Она добавила, чтобы решение можно было принять быстрее, можно издать приказ и закончить учебный год или раздвинуть его границы.

Вторая возможность Закона заключается в том, что можно увеличить количество детей в классе путем добавления детей-переселенцев, довести это до педсовета, отмечает Пиппа.

«Каждый педколлектив будет решать, как организовать учебный процесс. Дети, например, должны учиться очно через день или только начальная школа, а средняя и старшая меняться или будут посменно», – объясняет депутат.

Вопрос наполняемости классов является необходимым шагом в военное время для детей, чьи школы разрушены или повреждены, чтобы привлечь учителей, покинувших зону боевых действий, говорит Пиппа: «Конечно, будет непонимание на местах. Такое количество детей учить непросто. Но лучшего решения в этих условиях нет».

Такое решение Олег Фасоля называет оправданным для учета количества переселенцев, ведь в Украине миграционные процессы непредсказуемы и прогнозируемы. При этом он отмечает, что могут начаться манипуляции с количеством детей на местах: «К примеру, было в классе 29 учащихся. А по состоянию на 5 сентября – плюс два ребенка из числа ВПЛ, уже 31 ребенок. То есть, тогда нам дается право делить класс на два. Но уже 6 сентября этот ребенок уезжает».

В то же время, эксперт убежден, что дистанционное обучение для многих детей не дает качественного образования.

«Поэтому если кто-то думает, что количество детей по ту сторону экрана не влияет на качество образовательного процесса – это не так. В высшей школе это возможно, но удерживать внимание детей в средней или начальной школе, если их много, если нет связи учитель-ученик – качественного процесса не будет», – считает Фасоля.

Лилия Гриневич также убеждена, что качество обратной связи учителей при дистанционном обучении со многими студентами упадет.

Если это смешанная учеба, возникают вопросы с зарплатой учителей.

»Например, есть 40-45 учеников, которые не могут одновременно сесть в одной классной комнате, тогда школа решает поделить класс на две группы для очного обучения. То есть учителю вместо одного урока нужно проводить два. Сначала с одной группой, затем с другой. Вопрос, будут ли оплачиваться средства за обучение второй группы?», – отмечает Гриневич.

1 301 / 5 000

Результати перекладу

Ведь в пояснительной записке к закону написано «не требуются средства из бюджета». «То есть, судя по всему, никто не собирается доплачивать за это разделение. Детей больше, однако средства на количество часов для учителей останутся те же, которые были при меньшем количестве детей. А ответственность – как при этих условиях организовать учебный процесс – возложена на учебные заведения», – добавила она. Учитывая это, если будет дневная форма обучения, скорее всего школам придется делить детей на группы, но сразу предполагать, что дети будут ходить на очные уроки по очереди, говорит Гриневич. На один урок одна группа, вторая – дома, на другой урок – третья. Эксперт считает, что это усложнит организацию обучения и повлияет на его качество. Читайте также: В Японии уровень самоубийств среди школьников достиг рекордного уровня По словам Гриневич, законодательная норма о снятии ограничений по количеству учащихся в классе была предложена в первую очередь для экономии бюджетных средств, потому что это экономит образовательную субвенцию в регионах, куда прибыли дети-переселенцы. «Когда детей прибыло много, нужно открывать новые классы. Впрочем, если увеличивается количество классов, то увеличивается и объем образовательной субвенции. В целях экономии средств, я так понимаю, решили снять ограничения, чтобы в классе можно было обучать и 40, и 45 учеников», – пояснила эксперт.
Сподобалось? Підтримайте Газета Слово про Слово на Patreon!

Привіт 👋 А ви уже підписані?

Підпишіться, щоб отримувати новини кожного вечора!

Поддержите наших журналистов, пожертвуйте прямо сейчас! Это очень нужный и громкий голос для поддержки качественной христианской журналистики в Украине. 5168 7574 2431 8238 (Приват)

Маргарита Стралківська

Журналістка стрічки новин. Студентка 3-го курсу журналістики в Українському гуманітарному інституті.

Схожі статті

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Back to top button